山東省發展和改革委員會2016年度政府信息公開工作年度報告
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時間:2017-04-06 16:45 來源:山東省發展和改革委員會

  本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《山東省政府信息公開辦法》(以下簡稱《辦法》)的要求,由山東省發展和改革委員會編制,全文共包括十個部分,面向社會公開發布。報告中所列數據的統計期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本報告全文電子版在中國山東網站(http://www.uswphm.tw)山東省發展和改革委員會門戶網站(http://www.sdfgw.gov.cn)公布,歡迎查閱和下載。如對本報告有疑問,可與山東省發展和改革委員會辦公室聯系,聯系地址:山東省濟南市歷下區省府前街1號,郵編:250011;聯系電話:0531-86915719,傳真:0531-86916658。


  一、概述 


  2016年,我委堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及習近平總書記系列重要講話精神為指導,認真貫徹落實政府信息公開相關文件精神,按照《山東省人民政府辦公廳關于印發2016年山東省政務公開工作要點的通知》(魯政辦發〔2016〕23號)要求,制定了分解細化方案和工作進度安排,完善并及時更新政府信息公開指南,緊緊圍繞全省發展改革大局,解讀重大政策、宣傳典型經驗、回應社會關切、引導社會預期,不斷規范和完善政府信息公開的內容、程序、形式及監督保障措施,改善政府信息公開工作平臺,創新政府信息公開方式,做好信息公開統計,增強了工作透明度,提高了機關行政效能,全面提升了政務公開服務質量。


  二、政府信息公開的組織領導和制度建設情況 


 ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。委黨組高度重視政務公開工作,把推行政府公開工作擺在重要議事日程,為確保各項工作落到實處,委主要領導親自部署,由黨組成員、副主任魏建強同志具體分管,親自抓督促、抓協調、抓落實,委機關各處室、各單位立足各自職能,堅持從實際出發,緊跟形勢,深入研究貫徹落實措施,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。   


 ?。ǘ┩晟浦贫冉ㄔO。為推進政務公開工作規范高效運轉,我委制作了《省發展改革委公共服務事項目錄》、《省發展改革委公共服務事項清單》,印發了《山東省發展改革委關于進一步加強和改進發展改革新聞宣傳和輿論引導工作的實施意見》(魯發改辦〔2016〕429號),及時更新了《山東省發展和改革委員會政府信息公開目錄》、《山東省發展和改革委員會政府信息公開指南》,有效保障了政務公開工作的順利開展。按照“誰發布誰審查、誰審查誰負責”的原則,對公開的項目、程序等業務性的內容作出統一規定并進行審查,規范政府信息公開保密審查流程,信息發布明確由專人負責錄入,錄入信息經保密審核后再對外發布,做到了公開事項一事一審、全面審查。通過預先審查,準確把握公開的內容、范圍、形式和時間,嚴格限制不公開事項的范圍,保證了政府信息公開內容合法、規范、具體、真實、有效,為開展發展改革工作順利開展提供了有力的保障。


  三、發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況 


 ?。ㄒ唬┱J真落實新聞發布會制度。堅持主題重大、內容豐富、時效性強的工作原則,2016年我委主辦省政府新聞辦新聞發布會7次,各級各類媒體刊發原創稿件370余篇,轉載相關稿件、視頻、圖片新聞2900余篇(次)。同時精心組織了“互聯網+”行動高層對接創新發展大會、駐濟省屬公立醫院綜合改革等6場自主新聞發布會,在暢通民意,爭取社會大眾支持、參與發改事業等方面發揮了積極作用。


 ?。ǘ┓e極協調媒體專訪,精心組織大型采訪活動。圍繞我委重點工作和社會關注度高的熱點問題,全年組織媒體采訪50余次,在山東衛視新聞聯播出鏡近40次。其中,委領導圍繞我省新型服務業發展接受采訪并以《山東發展新產業 激發新活力》為題在中央新聞聯播播發。2016年,我機關與省委宣傳部、省網信辦聯合舉辦了“供給側?山東策——第十二屆中國網絡媒體山東行”大型采訪活動,中央和各省50余家主流媒體深入基層和企業進行實地采訪,刊發原創稿件8000余篇,轉載相關稿件、視頻、圖片近91.6萬余篇(次),在PC端、移動端總發稿、閱讀、轉發、分享量超過2.13億次。


 ?。ㄈ┏浞职l揮報刊宣傳陣地作用。全年在報刊發表原創稿件1300余篇;大眾日報刊發700余篇,其中大眾日報區域專版刊發47期,稿件600余篇;齊魯周刊35篇。特別是中央主流媒體多次刊發重量級稿件,新華社《國內動態清樣》刊發《山東探索援疆新機制》、人民日報刊發《“互聯網+”打造山東經濟社會發展新形態》、《兄弟攜手共奔全面小康——全國東西扶貧協作工作20年綜述,介紹山東扶貧協作產業合作情況》、新華每日電訊刊發《全面深化改革 敢于啃硬骨頭 各地干部群眾學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神》等。


 ?。ㄋ模┨岣哒招旅襟w影響力。積極做好我委官方微信、微博日常運維,正式開通騰訊微博,全年發布微博1861條、微信925條?!渡綎|新產業 激發新活力》、《山東加快社會信用體系建設》、《我省23條新舉措促民間投資》、《山東脫貧攻堅走在前列》等698篇微博和微信被網友轉載和“點贊”。


 ?。ㄎ澹┣袑嵶龊没咏涣鞴ぷ?。進一步豐富和暢通與社會公眾的互動交流渠道,針對 “齊魯民聲”和委網站“互動交流”欄目的咨詢,我委都安排專人及時進行整理回復,全年共答復“齊魯民聲”網友提問51件,回應網上辦事咨詢和主任信箱100余條。


  四、重點領域信息公開 


 ?。ㄒ唬┩茝V政府和社會資本合作(PPP)工作情況。一是加強政策引導。及時轉發國家《關于進一步做好傳統基礎設施領域政府和社會資本合作通知》等文件,對做好能源、交通運輸、水利、環保、農業、林業、重大市政工程等7大基礎設施領域PPP工作進一步安排部署,理順工作機制,明確操作流程,強化引導扶持,推動傳統基礎設施領域PPP工作順利開展。二是強化儲備推介。圍繞國家確定的七個重點領域,依托國家重大項目庫建立省級PPP項目庫,儲備項目1449個,總投資10546億元,其中123個納入國家發改委項目庫,截至2016年底,簽約落地項目52個,簽約率42.3%,總投資2700億元。


 ?。ǘ┤」操Y源交易平臺整合工作情況。一是規范整合省市平臺。將原省市縣三級100余個平臺,整合為省市兩級18個平臺,實現了公共資源由分散交易向集中交易的轉變。印發了山東省省級公共資源交易平臺整合建設方案,整建制撤銷了6個分散設立的交易機構,組建了山東省公共資源交易中心(掛省政府采購中心牌子),具體承擔省級公共資源交易運行服務工作。二是推進系統互聯共享。研究制定了山東省公共資源交易電子服務系統、電子交易系統和電子監管系統建設的總體方案,依托省電子政務外網和公共數據交換平臺,啟動建設了省公共資源交易平臺“123516”工程(一網、兩門戶、三平臺、五庫、十六系統)。


 ?。ㄈ┥鐣庞皿w系建設進展情況。一是省級公共信用信息平臺一期基本建成?!靶庞蒙綎|”網站運行良好,自2015年底上線以來,網站總瀏覽量已突破50萬人次,社會關注度遠超過一般政務類網站?;A支撐系統逐步健全,開放服務平臺、共享交換平臺、信用信息管理系統、用戶實名認證系統等陸續投入使用。尤其是開放服務平臺,靈活對接各類數據庫,能夠為各級各部門提供多元化定制服務。專題應用系統加快推進,企業債券信用管理、地理信用信息、失信聯合懲戒、信用紅黑名單等專題應用系統已開發完成。二是信用數據征集共享實現突破。突出信用大數據歸集,全省累計歸集數據量超過4300萬條。突出“雙公示”信息,全省共歸集“雙公示”信息190萬條,向“信用中國”的報送量穩居全國前三位。突出數據關聯整合,企業法人公共信用數據庫已基本建成,擁有了對外提供信用查詢報告的能力。三是失信聯合懲戒機制初見成效。部門協同機制初步建立,重點領域失信“黑名單”信息及時共享,法院系統失信被執行人名單、稅務系統重大稅收違法案件當事人名單、工商系統嚴重失信企業及經營異常名錄,已在省級平臺實現互聯共享。


  五、主動公開政府信息情況 


  我委全年主動公開政府信息共5614條。其中,網站發布1108條,微博發布1861條,微信發布925條,媒體發布1720條。我委進一步優化門戶網站建設,充分發揮委門戶網站的窗口作用,著重發布委領導重要活動、發展改革重大動向和我省經濟社會發展取得的重大成績,及時回應社會關切。


  六、政府信息公開申請的辦理情況 


  我委全年共收到政府信息公開申請62條,其中以信函形式申請的50條,以網站提交形式申請的12條。62件申請中,屬于已主動公開的信息,告知申請人獲取途徑的4件;按申請人要求全部或部分予以公開的12件;經檢索信息不存在的21件;不屬于政府信息,告知申請人通過其它途徑辦理的1件;需要申請人補正的2件;不屬于本機關職責范圍,告知申請人與其它機關聯系的22件。我委在嚴格遵守《中華人民共和國政府信息公開條例》和《山東省政府信息公開辦法》的同時,以便民、利民為原則,認真研究辦理答復每件信息公開申請。


  七、政府信息公開的收費及減免情況 


  我委政府信息公開未收取任何費用。 


  八、因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟的情況 


  2016年我委政府信息公開被申請人提起由國家發改委辦理的行政復議案件1起,辦理結果為不予受理;由省法制辦辦理的行政復議案件1起,辦理結果為超期答復。全年無涉及政府信息公開的行政訴訟案件。 


  九、政務公開保密審查及監督檢查情況 


  工作中,我們明確工作責任,嚴格落實制度,不斷加強政府信息公開保密審查及監督檢查,2016年我委未發生因政府信息公開不當引起的失泄密事件。 


  十、政務公開工作存在的主要問題及改進措施 


  我委政務公開雖然取得了一定成效,但在公開內容的全面性、公開制度落實和監督檢查方面仍需進一步改進和加強。一是政務公開工作制度尚不完善,相關培訓和隊伍建設相對滯后。今后工作中,將進一步理順內部工作機制,加強對政務公開各項工作制度執行情況的檢查和考評,確保政務公開各項工作能按照既定的工作制度有效運作。同時,加強對政務公開工作人員的業務培訓,進一步提高政務公開工作人員的業務能力和水平。二是工作創新能力還有待進一步提高,政務公開內容和工作程序有待進一步規范。三是專項工作欄目需要進一步完善。我委將更加廣泛的向社會征集意見建議,對委門戶網站的欄目、功能和內容進一步完善,依據公開要求收集整理更加豐富的相關信息內容,提高政務信息公開率、時效性,更好地滿足社會公眾的需求。 


  附件:2016年度政府信息公開工作情況統計表



山東省發展和改革委員會

2017年3月13日


責任編輯: 李鼎
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