山東省統計局2016年政府信息公開工作年度報告
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時間:2017-04-08 11:21 來源:山東省統計局

  本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《山東省政府信息公開辦法》要求,由山東省統計局編制。全文包括概述,政府信息公開的組織領導和制度建設情況,發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況,重點領域政府信息公開工作推進情況和公開情況,主動公開政府信息以及公開平臺建設情況,政府信息公開申請辦理情況,政府信息公開收費及減免情況,因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟的情況,政府信息公開保密審查及監督檢查情況,所屬事業單位信息公開工作情況,政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況,并附2016年度政府信息公開工作情況統計表。本報告在山東統計信息網(www.stats-sd.gov.cn)上刊登,文中所列數據的統計期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。


  一、概述


  2016年,省統計局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,按照省政府辦公廳《當前全省政府信息公開工作要點》的要求,緊緊圍繞省委、省政府工作部署和全面深化統計改革的重點任務,不斷規范和完善政府信息公開內容、形式,推進重點領域信息公開,促進統計工作更加公開透明,政府信息公開工作取得新成效。


  二、政府信息公開制度建設情況


 ?。ㄒ唬┩晟乒_機制。一是健全政務公開工作機制。制發并認真執行《山東省統計局2016年政務公開工作要點》,進一步規范工作程序,明確職責分工,提高工作效能。二是建立信息公開屬性源頭認定機制,制定印發了《山東省統計局公文運轉管理辦法》,明確公文公開屬性認定流程,做到在文件產生的過程中同步注明其公開屬性(“主動公開”、“依申請公開”或“不予公開”),并依此填寫公文稿紙中的“是否公開”選項。


 ?。ǘ﹪栏衤鋵嵭畔⒐_年度工作報告公布制度。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《山東省政府信息公開辦法》要求,省統計局認真編寫年度政府信息公開工作報告,并及時在省政府門戶網站和山東統計信息網發布。


  三、發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況


 ?。ㄒ唬┘皶r發布年度統計信息、分析及數據,全面反映全省年度經濟社會發展成效。一是及時發布《2015年山東省國民經濟和社會發展統計公報》,受到社會各界廣泛關注。二是公開出版統計產品。先后公開出版了《山東發展統計報告-2016》和《山東統計年鑒-2016》,更系統地展示各領域的發展成效。三是加大分析解讀力度。按月在山東統計信息網、山東統計微博及微信平臺發布全省經濟運行情況,按季度在山東電視臺、大眾日報、經濟導報、大眾網、山東政府網等平臺發布全省經濟運行情況。三季度以來新增了一系列專題性分析解讀,拓展了分析解讀的深度和廣度,并通過山東電視臺及主流媒體主動發聲,廣泛回應社會關切,更加有效地引導社會預期,增強了社會各界對經濟平穩運行的信心。四是及時加載統計數據。按時在山東統計信息網加載月度及年度統計數據,并根據社會查詢情況,及時增加相關統計分組,滿足社會各界快速增長的統計需求。


 ?。ǘ┘哟髮y計工作的宣傳力度。一是充分利用省廣播電臺“陽光政務熱線”、“齊魯民聲”網站、省政府網站、統計法制宣傳日等形式,廣泛宣傳統計工作,普及統計知識,爭取廣大群眾對統計的理解、支持和配合。先后組織完成兩次 “陽光政務熱線”上線工作,宣傳了統計,擴大了統計影響力。二是積極組織第七屆“中國統計開放日”活動。按照國家統計局的總體部署和安排,緊密結合第三次全國農業普查相關內容,于9月20日在日照市政府廣場舉辦全省第七屆“中國統計開放日”。大眾日報、齊魯晚報等省駐日照新聞單位,日照日報、黃海晨刊等日照新聞單位,日照發布、日照統計、日照調查、東港統計等微信公眾號20余家媒體對活動進行了報道。


 ?。ㄈ┣袑嵦岣摺皟蓵狈账?。圍繞全省中心工作和重點任務,有針對性地完善兩會信息服務系統,更系統、全面地反映全省經濟社會新發展新變化。強化統計服務質量,組織業務骨干到委員駐地開展現場服務,提供統計信息咨詢,詳細解答代表疑問,得到代表們的高度認可,網頁瀏覽量明顯增加。


  四、重點領域政府信息公開工作推進情況和公開情況


 ?。ㄒ?及時公開財政預算決算有關信息。在省財政廳的統一部署下,我局分別于2016年3月9日和2016年8月19日在山東統計信息網和山東政府網信息公開專欄向社會公開發布2016年山東省統計局部門預算和“三公”經費預算及2015年度山東省統計局部門決算等相關內容,并于2016年10月18日在山東統計信息網和山東政府網信息公開專欄向社會公開第三次農業普查資金情況,真正做到了公開透明,自覺接受社會監督。


 ?。ǘ┳龊眯姓徟黜椆ぷ?。2016年,省統計局積極響應省政府關于進一步簡政放權加快轉變政府職能的重大部署,高標準做好行政審批改革工作。按照國務院和國家統計局文件要求,取消了統計從業資格認定這一行政審批事項,我局的行政審批項目已精簡為涉外調查機構資格認定和涉外社會調查項目審批2項,全部實現網上審批,簡化了審批流程;積極參與山東政務服務平臺建設,制訂了權力清單、責任清單,并在山東政務服務網、山東統計信息網上公布;辦理了2家單位的行政許可,頒發了涉外調查許可證,并在山東統計信息網及信用山東網站公示;積極加強對涉外調查的事中事后監管,采取專項檢查和不定期監督抽查相結合的方式,對全省涉外調查機構進行監管,積極引導涉外調查機構嚴格依法開展涉外調查活動。


 ?。ㄈ┩瓿刹块T統計調查項目審批結果的對外公示。我局開通了山東統計信息網“部門統計調查項目審批結果公示”欄目,將本年度審批的6個部門的統計調查項目相關信息及時向社會公開,接受社會公眾查詢、監督。


  五、主動公開政府信息以及公開平臺建設情況


  2016年度省統計局通過各主要途徑公開統計信息3056條。


  (一)利用門戶網站做好信息公開。突出統計網站特色,對門戶網站改版,首頁開設“最新發布與解讀”欄目,發布全省經濟社會發展情況月度、季度分析及專業解讀,更好地滿足公眾對統計產品的需求。做好政府網站普查相關工作,安排專人對門戶網站進行全面自查,針對發現的問題,加強內容梳理,優化欄目結構,充實完善欄目內容;逐一清理、校正無效外部鏈接,修復內部死鏈接;更新過期或無效信息內容。確保網站能夠提供及時、準確、便利的服務。


  (二)做好山東統計政務微博、官方微信平臺管理。按時在官方微博、微信發布月度、季度山東經濟運行情況,加大信息發布力度,微博、微信信息發布數量較2015年均成倍增長,進一步提高了統計工作的透明度和統計公信力。


  (三)設立了山東省統計局政府信息公開受理點,現場受理公民、法人和其他組織提出的信息公開申請。


  六、政府信息公開申請辦理情況


  2016年,省統計局共受理信息公開申請261件,比2015年增加15件,增長6.1%。其中通過山東統計信息網(www.stats-sd.gov.cn)“信息公開申請”欄目提交的網上申請有120件,比2015年增加21件,增長21.2%;通過公開受理窗口當面提交的申請有140件;通過信函提交的申請有1件。261件申請均已在規定期限內答復辦結。


  從申請對象看,主要包括在校學生、律師、科研人員、企業員工,主要用途是論文寫作、法律服務、課題研究及市場調研。


  從申請內容來看,60%左右的申請涉及全省社會經濟綜合發展方面的統計信息,如山東省戶籍人口數、全省人口年齡結構、城鎮化率、專利授權數、耕地面積、年降水量、分行業能源消費量、投入產出表、分季度金融業增加值及增速等。30%左右的申請涉及人民生活方面的統計信息,如2015年全省分行業城鎮非私營單位從業人員平均工資、國有單位就業人員平均工資、分行業城鎮私營單位在崗職工平均工資及城鄉居民消費支出數據等。


  已經答復的261件申請中,屬于已主動公開范圍的28件,占總數的10.7%;同意公開的198件,占總數的75.9%;由于涉及個人隱私不同意公開1件,占總數的0.4%;申請信息不存在的1件,占總數的0.4%;告知作出更改補充的1件,占總數的0.4%;告知通過其他途徑辦理的32件,占總數的12.2%。


  七、政府信息公開收費及減免情況


  2016年,山東省統計局對依申請提供政府信息未收取任何費用。


  八、因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟的情況


  2016年,沒有因政府信息公開針對山東省統計局申請行政復議的事項,也沒有發生因政府信息公開針對山東省統計局提起行政訴訟的事項。


  九、政府信息公開保密審查及監督檢查情況


  為加強政府信息公開保密審查工作,省統計局嚴格執行《政府信息公開保密審查辦法》,遵循“誰主管誰審查、誰審查誰負責、先審查后公開”的原則,實行單位行政領導負責制。


  進一步規范信息公開發布審核工作流程,堅持執行所有上報信息必須“先審查,后公開”和“一事一審”的原則,未經審核把關的信息一律不得上網。


  加大對投訴監督的工作力度,明確工作責任、工作任務、工作目標,規范工作流程,充分發揮監督檢查職能。開通了山東省級政務服務投訴熱線、山東政務服務電子監察投訴網站等信息平臺,專人管理、專人使用、專人接收、專人督辦,自覺接受社會各界的投訴、監督,受理對統計工作的意見建議。


  十、所屬事業單位信息公開工作情況


  根據省編辦事業單位登記管理局的要求,每年對事業單位年度報告信息在省事業單位監督管理系統進行年度報告公開,并在山東統計信息網同時進行公開,接受社會監督。


  十一、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況


  2016年,省統計局政府信息公開工作雖然取得了一些成績,但還存在一些問題和不足,主要表現在:通過門戶網站公開信息的力度仍需進一步加大,信息公開的時效性仍需進一步提高,與公眾的回應互動仍需進一步加強。下一步,我們將按照國家和省里關于進一步加強政府信息公開的有關要求,結合統計工作實際,著力做好以下工作:


  一、在正確處理好公開與保密、主動公開與依申請公開關系的前提下,進一步拓展統計信息的公開內容,加大門戶網站信息公開力度,提高信息公開時效性,為公眾提供更全面、準確、及時的服務。


  二、加強數據解讀回應。通過門戶網站、統計微博微信等平臺,及時發布解讀文章,積極回應社會關切,加強與社會公眾的良性互動交流。完善專家解讀機制,增強數據解讀的針對性,提高數據解讀的權威性。


  附件:2016年度政府信息公開工作情況統計表

山東省統計局

2017年3月6日


責任編輯: 李鼎
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